龙津时评丨减虚功 增实劲丨让基层干部“轻装上阵”

当前，全党上下正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这既是新时代推进全面从严治党的战略举措，更是纵深推进作风建设、破解基层治理难题的关键抓手。

基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。习近平总书记多次强调：“要持续整治形式主义为基层减负，让基层干部把更多时间和精力放到服务群众上”。

如何做好基层减负，让基层干部告别“没苦硬吃”的内耗？减负没有“速成法”，要敢于动真碰硬，聚焦基层难点、堵点、痛点“靶向治疗”，实现“壮马轻车”，让基层干部“愿为”“善为”“敢为”。

留痕本是为了更好地推动工作，适当适度的痕迹材料留档有助于分析发现问题、总结经验教训。但凡事过犹不及，若在考核时将“痕迹”等同于“成绩”，讲究事事留痕、处处留痕，便会本末倒置，让痕迹材料成为基层负担。

我们要警惕过度留痕这种形式主义，构建起以实绩、民意为核心的考核体系。以完善考核方式为切入口，树立正确的“干事”导向，为督查检查“瘦身”，优化检查考核方式，整合检查考核项目，避免重复考核、多头检查，为基层干部松绑；通过实地走访看工作实绩、倾听民意看工作作风的方式综合研判工作成绩，将考核标准从“材料厚度”转向“群众满意度”，让考核回归“解决问题、服务群众”的本质，成为推动工作落实的“助推器”，让基层干部从“迎检专业户”变为“实干主力军”。

“不是在填表格，就是在准备材料”，这是许多基层干部的真实写照。基层工作千头万绪，常常面临着“上面千条线，下面一根针”的困境，随着移动互联网技术的发展，形式主义也从“办公桌”走向“指尖”。

我们要谨防“属地责任”成为“甩锅工具”，科学规范“属地管理”，厘清权责边界，理顺职责关系。建立科学合理的任务分配机制，让干部清楚明白“该干什么活、该办什么事、该担什么责”，不得随意层层下压、层层转嫁，避免基层成为“背锅侠”，从而破解“小马拉大车”的困境；推动数据动态更新与跨部门协同，实现表格“瘦身”、数据共享，避免“一数多报”“一表多填”，让基层干部从“表哥”“表姐”转变为服务群众的“贴心人”，以“脚步”代替“指尖”，将有限的精力更多地用在为民办实事、解难题上。

形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，要常抓不懈、久久为功。

我们要对各类“新变种”精准识别，在反复发生、久治难绝的问题上多想办法，构建常态化、长效化的治理机制，做好“持续”的文章。要加强自身建设，切实了解基层工作实际困难与需求，避免“拍脑袋决策”“层层加码”，并且身体力行落在实处，真正让基层干部卸下“包袱”、轻装上阵；要放权赋能，赋予基层与其服务事项相匹配的职权，推动资金、技术、人才的资源下沉，为基层干部更好地服务群众减少阻力，添加动力，提高基层干事创业激情，实现从“要我做”到“我要做”的转变。

为基层减负，减的是形式主义的“虚功”，增的是干事创业的“实劲”。当考核标准从“屏幕截图”回归“群众笑脸”，当干部精力从“指尖报表”转向“田间地头”，中央八项规定精神才能真正在基层生根。唯有以刮骨疗毒的决心破除“痕迹主义”枷锁，构建“考核重实绩、数字强赋能、治理常态化”的基层治理生态，才能释放基层治理的澎湃活力，让“泥土里的脚印”成为新时代作风建设最鲜活的注脚。