奋楫笃行,华章日新。今年是新中国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年、地方人大设立常委会45周年。这一年,区人大常委会牢牢把握“四个机关”的定位和要求,在“深学争优、敢为争先、实干争效”行动中,以高效履职助推高质量发展,向党和人民交出了一份干货满满、亮点纷呈的“成绩单”。
按下2024年回放键,回顾区人大常委会一年来的履职历程,一幅硕果累累的精彩画卷正在徐徐展开——
听取和审议“一府两院”专项工作报告22项;
依法任免国家机关工作人员41人次;
依法任命人民陪审员75名;
受理群众来信来访14件(批);
交办代表建议71件,办结率100%、满意率100%……
一串串数字,见证了区人大常委会牢记使命、砥砺前行的铿锵步伐。一年来,承载着全区人民的殷切期望,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在区委的领导下,以党的创新理论凝心铸魂,把丰硕的学习成果转化为践行全过程人民民主的具体行动,以昂扬奋进的姿态服务中心大局,履行好宪法法律赋予的职责,推动长泰民主法治建设和经济社会发展取得新成效。
高举旗帜 为人大事业“掌好舵”
区人大常委会牢记政治机关第一属性,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党纪学习教育,把学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为必修课,主动从党的新思想中坚定方向、汲取智慧、寻找方法,切实把习近平总书记在福建考察时的殷殷嘱托贯彻落实到新时代人大工作高质量发展的实际成效上。
一年来,区人大常委会持续开展人大代表和人大干部全员培训,共组织3批66人次分别赴全国人大培训中心各教学点集中学习,全面完成全员培训目标;组织各乡镇人大主席(联络员)、各委室负责人前往晋江市、南靖县学习基层人大工作经验做法,推动人大代表和人大干部在学习中提高履职能力,切实做到区委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。
长泰区人大代表 王燕清
今年8月,我有幸到全国人大培训基地昆明教学点参加区人大组织的代表履职能力培训。今后,我将把所学的知识运用到实际工作中,认真履职、积极作为,发挥好人大代表作用。
区人大常委会加强人大制度理论研究和实践探索,《长泰人大“四个聚焦”丰富全过程人民民主实践》《让迁台记忆见证两岸血脉情缘》《做好“水文章” 绘就美画卷》等6篇典型经验做法在《海峡通讯》《人民政坛》杂志刊发,33篇工作信息在省市人大和长泰主流媒体平台相继报道,充分展现人大作为,讲好人大故事。
紧扣中心 做高质量发展“助推器”
区人大常委会聚焦“产业发展项目建设增效年”活动和“1658”强区工程,突出“爱长泰、美长泰、兴长泰”主题。区人大主要领导坚持躬身笃行,做到调研到关键处、参谋到点子上、服务到决策中。在现代农业创优提质进程中,深入全区柑橘主产区调研黄龙病发生情况,及时上报、协调省市农科部门专家现场“把脉问诊”,推进探索柑橘黄龙病有效防治的措施。
一年来,区人大常委会主动担当,落实“专题调研、专班推进、专项落实”工作机制,推动开发区品牌创建、产业社区建设等工作。
长泰经济开发区党工委委员、管委会副主任 林海鹏
在区人大常委会领导的推动下,开发区全力推进产业社区建设,已建成产业社区82万平方米;配套建设了11个基础设施项目;新型电子元器件产业入选国家级中小企业特色产业集群,物联网产业集聚区获评省级数字经济核心产业集聚区,新增了国家级专精特新“小巨人”1家、能效“领跑者”1家,省级企业技术中心1家。
此外,区人大常委会积极组织全区人大机关干部、各级人大代表投身各项工作,深入开展全过程人民民主基层实践、全域旅游统一大市场建设等7个专题调研;做好乡村振兴大走访、“千名干部挂千企”、重点项目建设帮扶等重点工作;参与驻企特派员、矿山治理、创城、龙津古陂世遗申报等区委中心工作,推动区委决策部署落地落实。
依法履职 敲人大监督“重响鼓”
一年来,区人大常委会听取和审议计划和预算执行、国有资产管理、地方政府债务管理、审计等专项报告13项,围绕财政决算、新增地方政府债务限额管理、预算调整、计划部分指标调整等作出决议6项,对市场监管、应急、住建等8个科局开展涉企执法检查情况调查,推动涉企行政执法进一步规范,持续优化营商环境。
区人大常委会在依法治区方面持续发力,备案审查区政府报送的3件规范性文件;听取和审议区司法局“发挥人民调解职能 助力乡村振兴”专项工作报告、区法院执行工作报告和区检察院刑事检察工作报告;开展家庭教育促进“一法一例”、台湾同胞投资保护法、漳州市大气污染防治条例执法检查;跟踪检查长泰古厝古建筑保护与活化利用工作落实情况;与省市人大联动开展立法、财政科技支出和行政事业性国有资产管理、医保基金使用监督管理等调研,协助市人大常委会开展水法和省水资源条例、市政务服务条例执法检查。
长泰区妇联党组书记、主席 沈燕淑
今年,区人大常委会组织家庭教育促进“一法一例”执法检查组,深入我区检察院、兴泰中心小学、外武社区等实地检查,并召开执法检查汇报会,以法治的力量推动家庭教育健康发展,促进我区“泰家•佳”家校社协同育人机制不断完善,长泰区家庭教育指导服务中心获评福建省家庭教育创新实践基地。
为推动区人大常委会依法任命的工作人员及其部门进一步加强和改进工作,区人大常委会开展了“提升民生福祉”“乡村振兴工作”两个专题履职评议,通过组织评议小组现场调研、座谈走访,深入了解被评议对象的履职情况,并在区人大常委会上,听取了区财政、卫健、民政等10个区政府组成部门主要负责人的履职报告,进行满意度测评,发出书面评议意见10份,有力推动了国家机关工作人员依法行政、积极履职。
长泰区文化体育和旅游局党组书记、局长 林宝川
区人大常委会开展履职评议,提出加强宣传推介,提升长泰文旅知名度等意见建议,我局组织相关单位、企业到北京举办了长泰文旅康养专场推介会,吸引了100多名旅行社、文旅投资商等行业人员参与,把“慢客长泰”文旅品牌推向全国,为长泰文旅产业未来发展带来更多机遇。
守正创新 为人民群众“传心声”
区人大常委会以人民满意为标准,着力拓宽民意表达渠道,遵循“提得实、交得准、办得好、督得严”的工作思路,用心抓好代表建议提出、交办、答复、督办、满意率测评各环节,71件区人大代表建议全部在规定时间内办结答复,满意率100%,推动农业农村、教育医疗卫生、道路交通等热点领域工作走深走实,代表建议办理质量和效率得到提升。
为密切代表与群众的联系,促进闭会期间代表活动常态化、制度化、规范化,区人大常委会持续推动人大代表工作室(联络站)规范化建设,按照“十有、三公开、五项制度”标准,各乡镇(场、区、办事处)先行建设1个人大代表联络站作为示范引领,建立各委室挂钩联系工作制度,指导建好、管好、用好代表活动平台,让“小阵地”释放“大能量”。
长泰区人大代表 杨艺敏
长泰经济开发区在立达信设立企业人大代表联络站,组织5位企业人大代表定期进站接访,推动解决好企业员工关注的食住行学问题,帮忙解决群众诉求近百次(条),举办企业家沙龙、企业供需对接会等活动6场,为企业发展赋能添力。
区人大常委会还推动山重村“省人大常委会侨台民宗基层联系点”规范化建设,指导该联系点建立组织、管理、联系、服务、宣传、融合发展六项机制,不断拓展群众有序参与社会治理渠道,广泛收集社情民意;推动“迁台记忆”主题展馆建成投用,努力打造侨台民宗界交往交流交融的重要窗口。
民生为本 促幸福之城“再进阶”
区人大常委会始终将“为民办实事”作为履职的出发点和落脚点,持之以恒推动长泰民生事业改善提升。
区人大常委会视察区级公益性公墓和村级生命公园建设情况,听取工作汇报,提出意见建议,推动项目更好更快地落地见效,满足群众多元化殡葬服务需求。
长泰区人大代表 吴文铨
建设公墓和生命公园是群众的迫切需求,为此,区人大常委会高度重视,多次组织区政府相关部门实地调研,把公益性公墓建设列入区政府为民办实事项目,解决了群众的“身后事”,践行了以人民为中心的发展思想。
聚焦民生“关键小事”,区人大常委会以暖心行动展现担当作为。一年来,区人大常委会开展义务教育课后服务工作视察,推动课后服务内容规范、学习生活便利服务优化;开展促进人才人气聚集专题调研,了解企业人才引育用留情况,助力解决企业中高端人才引进难、留用难问题;针对商贸经济、夜间经济、文旅赛事发展现状,提出意见建议;聚力以文惠民,在漳州市率先成立县区级人大书画院,丰富群众精神文化生活;聚焦水质提升百日攻坚和农村人居环境治理,实地察看污染防治设施运行情况,推动中央环保督察反馈问题整改;视察城乡供水一体化推进情况、老旧小区改造、城镇燃气安全管理、道路交通秩序管理等工作情况,维护人民生命财产和社会公共安全,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
一年砥砺深耕,一度春华秋实。回望2024年,区人大常委会着眼新时代新征程新要求,坚持守正创新、与时俱进,主动抬高标杆、加压奋进,为打造宜居宜业宜游生态幸福之城、加快建设漳州现代化滨海城市之翼贡献出源源不断的人大智慧和力量。
回首方知行渐远,登高振奋再向前。2025年是实施“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的布局之年。站在新起点,区人大常委会将踔厉奋发、勇毅前行,不断丰富和拓展人民代表大会制度在长泰的生动实践,奋力书写不负时代、不负人民的“人大答卷”!