开栏语:战鼓催征擂奋进,蓝图擘画启新程。中国共产党长泰区第二次代表大会全面擘画了长泰未来五年发展的宏伟蓝图和战略举措。大会胜利闭幕后,全区迅速行动,掀起学习贯彻落实区党代会精神的热潮。
为此,区融媒体中心开设“锚定前行方向 凝聚奋进力量”专栏,集中宣传报道各乡镇(街道、场、区、办事处)贯彻落实区第二次党代会精神的工作规划和具体举措,展现凝心聚力、笃行实干的新气象新作为,为“深入实施产业强区战略,全面建设舒心幸福之城,奋力打造共同富裕长泰样板”的奋斗目标凝聚磅礴奋进力量。
“十五五”时期将是长泰经济开发区能否实现“省级先进”向“国家级标杆”跨越的关键五年,长泰经济开发区以推动高质量发展为主题,以创建国家级开发区为目标,以培育新质生产力为核心引擎,深度融入长泰区“1658”强区工程和城乡融合共富样板、厦漳泉协同发展先行区、漳州市北部活力新城区建设大局,聚焦产业升级、产城融合、民生改善、改革创新、生态保护,推动综合实力、创新能力、开放水平大幅跃升,为建成区域协调与城乡融合的共同富裕长泰样板贡献重要力量。


聚焦质效蝶变,加快构建现代化产业体系
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要坚持把着力点放在实体经济上,以科技创新引领产业升级,全力打造具有核心竞争力的“3421”现代化产业体系。
一要推动主导产业聚链成势,筑牢实体经济根基。坚定不移突出工业、突破工业,把三大主导产业作为立区之本、强区之基。电子信息产业以新型电子元器件国家级中小企业特色产业集群为核心载体,聚焦高端传感器、智能终端模组、第三代半导体材料等关键环节,突破一批“卡脖子”技术瓶颈,推动产业链从基础元器件向“芯屏器合”高端领域延伸。智能制造产业抢抓国家“大规模设备更新”政策机遇,依托三宝智能电机产业园项目,聚焦工业机器人、高档数控机床、智能家居集成系统等细分赛道,全面实施新一轮“机器换工”和技术改造专项行动,建成一批省级以上智能制造示范工厂和优秀场景。新材料产业依托海创特种材料产业园等高能级平台,围绕高性能膜材料、特种合金、生物基材料等前沿方向,引进培育一批行业“单打冠军”。力争到2030年,三大主导产业总产值突破700亿元,培育百亿级企业2家以上、50亿级企业5家以上,真正挺起开发区高质量发展的产业脊梁。

二要推动特色产业全链提升,做优细分领域生态。全面落实“3+9”县域重点产业链布局,对新型电子元器件、家用小电器、现代智能家居、婴童产品、文教体育用品、智能装备、新能源电力设备、超细纤维制品、造纸及纸制品等九大特色细分产业,逐链建立“链长牵头、专班跟进、规划引领、政策协同、联盟协作”推进机制。大力实施“链主”企业培育工程,健全“链主企业+配套企业”协作体系,定期举办“手拉手”供需对接活动,推动辖区企业在产品配套、技术攻关、物流配送等方面深度协同,真正实现“上下楼就是上下游、产业园就是生态圈”。同时,引导粗放型工业企业主动转型,通过技改扩规、腾笼换鸟、兼并重组等方式提质增效,推动产业链整体向中高端攀升。

三要推动数字经济扩量提质,抢占未来产业赛道。做大做强长泰物联网数字经济产业园,加快省级数字经济核心产业集聚区提档升级,力争集聚企业突破150家、总产值突破300亿元。规划建设高效低碳区域性数据中心,积极融入全省一体化算力服务体系,为产业数字化转型提供算力支撑。深入实施中小企业数字化转型赋能行动,支持立达信等龙头企业搭建行业级工业互联网平台3个以上,带动200家以上企业深度上云用云,培育一批“5G+工业互联网”融合应用示范项目。前瞻布局人工智能、人形机器人、低空经济等未来产业新赛道,建立新质生产力培育项目库,引入种子基金、天使投资等早期资本,完善“概念验证—中试熟化—产业孵化”全链条服务体系。

四要补齐生产性服务业短板,完善产业生态体系。针对园区环评、安评、软件信息、检验检测、知识产权等第三方服务供给不足的突出短板,大力引进培育一批专业化服务机构,支持本土机构与大院大所合作提升服务能级。引导金融机构在园区增设网点,发展供应链金融、科技金融、绿色金融等特色业务,拓宽企业融资渠道。完善现代物流体系,整合优化园区仓储配送资源,降低企业物流成本。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,形成先进制造业与现代服务业深度融合、相互赋能的良性发展格局。

聚焦改革创新,全方位激发发展势能
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要以更大魄力深化改革、以更宽视野扩大开放、以更实举措推进创新,加快建设体制机制活、资源配置强、服务效能高的改革开放新高地。
一要纵深推进体制机制改革,释放发展活力。持续完善“管委会+国企”市场化运营模式,赋予福建兴泰开发投资有限公司更大经营自主权,在市政管护、园区绿化、污水处理等基础业务之外,进一步拓展土地收储、标准厂房开发、产业基金投资等市场化业务,做大做强国资平台规模,力争主营业务收入突破3亿元。推动“拿地即开工”“验收即发证”常态化,进一步压缩项目落地周期。深化“一区四园”管理体制改革,推进主园区与官山、港园、银塘等分园区服务均等化、标准统一化,全面剥离社会事务管理职能,让园区真正回归经济主战场的本职,实现“专业人干专业事”。健全以“亩产效益”为核心的企业综合评价体系和资源要素差别化配置机制,将用地、用能、排污等指标向优质企业倾斜,倒逼低效企业转型退出,让有限资源产出最大效益。

二要构建更高水平开放格局,拓展发展空间。主动融入厦漳泉都市圈和闽西南协同发展区,紧抓联十一线全面贯通机遇,积极对接厦门火炬高新区、海沧台商投资区等先进园区,探索共建“飞地园区”、产业协作示范区等合作模式,建立常态化招商信息共享和项目流转机制,力争承接优质产业转移项目50个以上。坚持“大招商、招大商”,聚焦三大主导产业和未来产业,精准绘制产业链招商图谱,靶向对接世界500强、中国500强、行业隐形冠军企业,建立重点招商项目库和目标企业名录,实行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”的全程服务机制,持续壮大外资外贸体量。支持龙头企业“走出去”参与“一带一路”建设,设立海外研发中心、生产基地和营销网络,培育本土跨国公司1至2家。深化对台产业合作,发挥地缘相近、血缘相亲优势,积极创建海峡两岸产业协作示范平台,在电子信息、精密机械、生物科技等领域加强产业链协同配套,吸引台湾专精特新企业和青年人才来园区创新创业。


三要构筑创新驱动核心优势,增强发展动能。深入实施新质生产力培育行动,聚焦产业关键技术瓶颈,编制核心技术攻关清单。联合厦门大学、福州大学、华侨大学等高校院所,共建产业技术研究院、企业技术中心、重点实验室等新型研发机构5家以上,推动“产学研用金、才政介美云”十要素紧密联动。实施高新技术企业“双倍增”和专精特新企业倍增行动,建立“科技型中小企业—高新技术企业—专精特新企业—单项冠军”梯次培育库,力争到2030年国家级高新技术企业突破150家、专精特新“小巨人”企业达到15家以上、“瞪羚”企业突破30家。出台更具含金量的产业人才政策,深化校企合作、产教融合,与职业院校共建产业学院和实训基地,稳固省内外用工源基地25个以上。


聚焦深度融合,打造宜居宜业产业新城
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按照“产城人”深度融合理念,以产业社区建设为牵引,加快补齐功能短板,厚植绿色生态底色,推动园区从单一生产功能向“生产、生活、生态”三生融合整体跃升。
一要高标准推进产业社区建设,提升综合承载力。全面推广“4+4”产业社区创建模式,以聚牛山总部核心区为龙头,加快推进漳州海峡创投中心、人才公寓二期等23个重点项目建设,完善“15分钟品质生活圈”,让职工群众在步行可及范围内享受便捷服务。对标全市产业园区标准化建设指南,持续推进园区道路、管网改造升级,系统布局智慧停车、智能充电桩、环境监测等数字基础设施,让园区管理更智能、运行更高效。加快1.2万亩“一区三园”核心区建设,持续深化“三改二换四回归”低效用地再开发,推动工业厂房向空中要空间、向集约要效益,以有限空间承载更大发展。

二要高品质完善公共服务供给,增强园区吸引力。坚持教育优先发展,把教育作为拴心留人的关键举措。全力推动兴泰中学高中部建设,主动对接海亮教育集团国际学校等省内外优质教育资源,探索合作办学、集团化办学等模式,构建从托育到高中一体衔接的全链条教育体系,让职工子女在家门口“有学上、上好学”。深化与漳州市医院等三甲医院的紧密型医联体合作,提升社区卫生服务中心和区中医院服务质量,推行“中医健康企业”等服务模式,让职工群众看病就医更方便、更舒心。加快补齐服务业短板,引进品牌餐饮、连锁商超、银行网点、物流站点等生活性服务配套,丰富兴泰夜间经济中心、凯悦广场等消费场景。依托产业优势,培育一批工业旅游观光工厂和体验展厅,打造具有开发区特色的工业旅游线路,提升园区知名度和软实力。

三要高水平建设绿色生态园区,厚植发展底色。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,持续擦亮国家级绿色工业园区“金字招牌”。抢抓“双碳”目标机遇,大力发展分布式光伏,推广合同能源管理,鼓励企业建设零碳工厂、零碳车间,提升清洁能源占比。建成长泰区港园及银塘片区雨污分流改造项目、水污染处理设施设备更新提质改造项目、东部片区排水管网改造工程等项目,持续巩固中央生态环保督察整改成效,确保黑臭水体不返黑返臭。健全绿色制造体系,引导企业实施产品全生命周期绿色管理,新增国家级绿色工厂12家以上、省级绿色工厂20家以上、绿色供应链示范企业2家以上。持续推进园区绿化、美化、亮化工程,打造兴泰口袋公园等一批生态休闲空间,让绿色成为园区最动人的底色、最普惠的福祉。

聚焦民生和安全,全力构建和谐稳定大局
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总监制 :卢和平